一文回顧中國科技巨頭的政策"過山車"之旅

2025-02-26 | 來源: 美國之音 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

中國科企的春天真的到了嗎？一文回顧中國科技巨頭的政策“過山車”之旅 https://t.co/xIGU0cCcDY— 美國之音中文網 (@VOAChinese) February 26, 2025

“任何單位不得違反法律、法規向民營經濟組織收取費用，不得實施沒有法律、法規依據的罰款，不得向民營經濟組織攤派財物。”繼上個星期中國領導人習近平在北京罕見地與螞蟻集團創始人馬雲等一眾中國科企巨頭們舉行座談，高調表達了對民營經濟和科技行業的明確支持後，2月24日中國媒體報道，提交給中國全國人大常委會審議的《民營經濟促進法》草案二審稿中新增了這一規定，希望從法律上給予民營企業進一步的支持。

自去年秋季以來，北京密集出台支持民營經濟、提振市場信心的政策和信號。這究竟是包括中國科技巨頭在內的民營企業的春天，還是權力的一次回擺而已？

本文將為您揭示習近平科技政策變化的原因以及中國政府的施政規律，並帶你回顧在中國科技企業在此輪“握手言和”之前的那場長達四年、震動全球市場的監管風暴。四年前，中國政府的一紙公告就讓這些企業市值蒸發數萬億美元，業務版圖被強行縮減，甚至被迫退出海外資本市場。

從整頓到支持，中國科技政策為何急劇回擺？

2020年11月，馬雲曾經創辦的螞蟻集團原計劃在上海和香港上市，融資規模預計高達370億美元，為當時全球最高紀錄。然而，就在上市前幾日，中國監管部門突然叫停螞蟻集團IPO，這被廣泛視為北京整頓科技企業的第一槍。隨後，政府掀起了一場歷時近三年的監管風暴。

有專家指出，中國的科技政策像一個鍾擺，在嚴厲監管與溫和扶持之間劇烈搖擺。摩根士丹利首席中國經濟學家邢自強對彭博社表示：“在經濟和地緣政治逆風的背景下，北京正在重新定位民營企業，將其作為國家競爭力的支柱。”他認為，盡管此前已有跡象表明監管收緊即將結束，但馬雲的回歸“標志著監管調整正式畫上句號”。

目前，中國國內消費持續疲軟，經濟對出口的依賴度日益加深。與此同時，美國特朗普政府對中國繼續加征關稅。在政府刺激措施有限的情況下，中國民營企業被寄予厚望，成為提振市場信心的關鍵力量。彭博社報道稱，DeepSeek在人工智能(AI)領域的突破，直接引發了中國境內外股市1.3萬億美元的上漲，而這一切是在沒有政府刺激的情況下實現的。

習近平選擇此刻與科技企業家會面，被認為是希望抓住這一勢頭，進一步提振市場信心。自中國房地產業深陷危機以來，中國經濟增長放緩，鼓勵私營部門投資對習近平推動經濟復蘇至關重要。

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這次座談會不僅僅是向國內企業傳遞信號，也被外界解讀為向華爾街及國際市場釋放穩定政策預期的信號。

“習近平正在向特朗普釋放信號：你有埃隆·馬斯克(Elon Musk)，但我在中國也有一支強大的科技領軍團隊，”美商亞洲集團(The Asia Group)陳澍(George Chen)對彭博社表示。他指出，上個月特朗普就職典禮上，硅谷科技界大佬紛紛到場，而習近平的這次高調會晤，看上去像是北京作出的一個對等回應。

不同的是，中國官方媒體在報道此次座談會時，刻意將科技企業家以背影呈現，而媒體攝像機的焦點則牢牢鎖定在習近平身上，似乎是反映中國政府依然牢牢掌控著民營經濟的話語權。

習近平對科技民企的訊息

盡管習近平在座談會上強調“兩個毫不動搖”(即既支持公有制經濟，也支持私營經濟)和“三個沒有變”，被中國官方媒體視為給民營企業的“定心丸”，但政府對科技行業的支持仍然有明確的前提：科技企業必須符合國家戰略目標。

在座談會上，習近平明確表示，民營企業必須“胸懷報國志”，並“積極履行社會責任”。他同時也強調中國共產黨對商業領域的領導權，呼吁民營企業“要把思想和行動統一到黨中央對國內外形勢的判斷上來，統一到黨中央對經濟工作的決策部署上來”。

長期為西方讀者解讀《人民日報》的印度學者馬諾傑·克瓦爾拉馬尼(Manoj Kewalramani)對《金融時報》表示，習近平向企業界傳遞的信息是：“你們是有價值的參與者，但在更大的格局中，你們的存在並不僅僅是為了滿足自身需求。”

美商亞洲集團的中國區總監林漢升(Han Shen Lin)對《金融時報》表示，習近平的關鍵信息在於“激勵創新應服務於國家，而非為了創新本身”，民營經濟最終需服從黨的戰略目標。